国土资源管理是一项长期、艰巨、复杂的工作,是保障经济社会又好又快发展的基础性工作。201x年是“十一五”规划中承前启后的关键一年,是全面贯彻十七大精神,以十届三中全会为指针,坚持落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的国土资源管理主题的重要阶段,为此我局将围绕“坚持一个中心、抓住两个节点、实现三个突破、推进四个建设”的工作思路,力求把土地管理工作提升到新的水平,重点抓好以下几个方面的工作:
一、坚持一个中心,在用地服务上出成效。
坚持一个中心就是坚持以经济建设为中心,为加快发展提供资源保障和优质服务,为全区经济社会健康、稳定、可持续发展创造良好的用地环境。
做好重点项目用地保障服务。为全区重点工程、项目做好用地服务,积极推进超亿美金项目和单独选址项目的指标争取工作。并全力争取省市区各部门的支持,确保新增建设项目用地需求。
做好土地利用总体规划的修编工作。充分把我区土地利用现状调查、基本农田保护检查和土地开发、利用和保护规划成果相结合,以严格保护耕地为前提,以严格控制建设用地为重点,以节约和集约用地为核心,认真完成201x年土地利用修编工作。
做好土地整理、复垦、开发工作。认真组织开展大规模土地整理工作,做好砖瓦窑业和矿山宕口复垦整治。加强闲置土地清理工作,提高土地利用率。加大实施农村建设用地减少和城乡建设用增加“挂钩”工作力度,拓展建设用地空间,201x年度挂钩项目推进工作计划于明年6月底前完成。
二、抓住两个节点,在资源保护上下功夫。
力抓基本农田保护政策的落实。严把建设性用地审批关,认真执行国家关于土地管理的一系列政策规定,严格执行“五不准”。巩固基本农田保护检查的成果,促进保护工作正常化、标准化、规范化、制度化。设立基本农田田块及时变更台帐,制作保护标志牌,同时加强宣传、落实责任、强化考核,严禁乱占滥用基本农田现象,积极做好耕地占补平衡工作。
力抓国土资源执法监察机制的建设。严肃查处违法用地行为,巩固土地市场秩序治理整顿成果。加强动态巡查工作,确保“全天候、全方位”巡查无死角。开展专项土地执法检查,坚决查处各类违法用地行为。进一步重视和加强土地信访调研排查工作,积极发挥信访作用。加强与公安、法院、检察院、纪检监察、城管等部门的协作,建立应对突发、重大违法行为的案件查处快速反应机制。
三、实现三个突破,在构建和谐社会上求贡献。
在征地拆迁补偿安置上求突破。切实保护好被征地农民的合法权益,为社会稳定做贡献。宣传培训上要有突破,增强政策的透明度;征供地流程控制上要有突破,严格执行规定程序;征地补偿安置办法上要有突破,配合乡镇、社保、财政积极稳妥搞好新征地补偿安置工作,坚持做到安置补偿金全额到位后供地的原则。
在节约集约用地上力求突破。严把项目用地选址、用地预审闸门,强化验收管理、跟踪管理。开展对已招为供地项目的清理筛选,对已洽谈、签订意向协(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明)议的项目进行再次筛选,凡不符合节约集约要求的不安排用地指标。大力开展标准厂房建设,进一步推进小高层、高层房建设,坚持高容积率、低密度率用地原则。进一步落实项目竣工验收制度,对不符合节约集约要求的项目限期整改,全程提高土地节约集约水平。
在土地市场运作上力求突破。我区将在继续坚持总量控制、适应市场、突出重点、合理布局、优化结构、引导需求原则的基础上,进行201x年经营性土地挂牌出让工作,计划挂牌出让经营性用地1200亩,实现合同出让总金额15亿元。同时加大对经营性用地招商力度,改变招商方式,扩大影响力,提高知名度,提升我区土地市场化水平。
四、推进四个建设,在夯实基础上寻发展。
推进地籍管理基础建设。进一步加强地籍基础资料整理,加强以土地产权管理为核心的制度建设,强化地籍调查、土地登记发证等地籍基础业务体系建设,完善地籍管理台帐制度,推动土地基础管理建设提升到新发展。
推进基层国土所形象工程建设。以“内强素质,外树形象”为目标,以强化国土资源所队伍建设为重点,完善硬件、软件“六个一”建设,积极参与“文明国土资源所”创建活动,计划上报两家国土资源所为党风廉政建设示范点。
推进国土资源信息化建设。办好锡山国土资源网站,实现与市、区和有关部门信息平台的共享与互通,方便群众办事信息渠道,同时成为国土资源宣传、市场信息发布的重要平台。全面推行办公自动化建设,形成规范高效、全程监督的内部管理新格局。
推进机关作风、效能、廉政建设。强化作风建设,加大管理教育力度,不断提高全局干部职工的思想政治觉悟,使各项政策措施更加贴近民情、合乎民意、顺应民心。强化效能建设,进一步完善制度建设,建立制度规范执行活动的长效管理机制。坚决依法行政,坚持政务公开,严格按程序办事,提高工作的质量、效率,服务对象的满意率。强化廉政建设,落实党风廉政建设责任制。进一步加强班子建设,坚持民主集中制,切实落实集体决策机制,增强班子凝聚力和战斗力。教育广大干部职工做把事业看重,把人格看重,把纪律看重,把预防看重,全面筑起拒腐防变的思想防线。
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