司法局2017年工作总结及2017年工作计划

（三）大力规范法律服务行业行为，为推进经济社会发展提供优质、高效的法律服务

1、律师工作。结合合伙制律师事务所的特点，我们采取有效措施，加强管理，引导律师对法律负责、对当事人负责、对社会负责、对执业操守负责，强化律师职业道德和执业纪律教育。积极服务市委、市政府中心工作。指定专职律师，参与涉法信访接待工作，发挥法律咨询、法制宣传和疏导调解等服务功能，为上访群众提供法律咨询和帮助。今年以来，全市律师办理各类案件 92件，其中刑事案件18 件，民事代理74件，发展法律顾问单位59家，代书418份，解答法律咨询13000多人次，审查各类合同 204份，为全市经济发展发挥了法律服务的职能作用。

2、公证工作。坚持以预防为主、减少诉讼为出发点，认真贯彻落实《公证法》和《公证机构执业管理办法》，充分发挥公证职能优势，主动为推进“中等城市、和谐”建设服务。在全市开展的“拆除违法搭建专项整治工作”、平房改造农户拆迁和沙河治理等项工作中，我局公证员亲临现场，参与拆除的全过程，履行公证监督职能，从而保障了“拆除违法搭建专项整治工作”的依法、有序进行。今年已办理各类公证事项528件，拒办不真实、不合法公证105件。

3、基层法律服务工作。重点是发挥地处基层的优势，抓管理，促规范，为和谐社会服务。为提高规范化水平，在8月份开展了法律服务市场清理整顿专项行动，组成法律服务整顿领导小组，深入11个基层法律服务所进行检查，检查的重点是基层法律服务工作者违法执业行为以及基层法律服务所在收案、收费、有无向当事人虚假承诺、有无乱收费、使用非正规票据的等违法问题进行了集中查处。针对查出问题，制定了整改措施。由局统一制作了收费标准公开栏、购制了票据，制做了收案登记册、档案卷面及卷内目录等。为进一步规范法律服务市场的诉讼代理行为，特别是以公民身份无偿诉讼代理行为，我们与市法院联合下发《关于进一步规范基层法律服务工作人员及其他公民参与诉讼活动的意见》，对法律服务工作人员及公民参与诉讼的活动严格把关，认真审查有关材料，据实开据《法律服务专用函》、《无偿法律服务专用函》，有效维护了我市的法律服务市场秩序。

4、法律援助工作。结合我市关于建立社会救助体系的要求，修改完善了《市法律援助实施办法》，细化了援助内容和服务标准。并在全市25个乡镇和2个街道办事处设立法律援助工作站，组建了70人法律援助志愿者队伍。开展了“法律援助走进农民工活动”，开通了法律援助“绿色通道”，法律援助中心对有特殊情况、无法提供身份证明或困难证明的农民工，只要事实清楚，直接启动援助程序，先予受理，切实维护弱势群体的合法权益。今年已办理各类法律援助诉讼案件35件，（包括刑事指定21件、民事14件），提供各种形式的法律咨询3000人次，下发宣传材料6000余份。

5、司法鉴定工作。严格执行《省司法鉴定管理条例》、《省司法鉴定假鉴和错鉴责任追究办法》及《市司法鉴定工作管理办法（试行）》有关规定，发挥司法行政部门监(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)督管理职能，规范司法鉴定活动。制定了《司法医学鉴定中心管理制度》和《财务管理制度》，将各项制度和规范公开上墙。加强了鉴定人员的管理，明确了工作要求和规范。今年以来，已办理司法医学鉴定310件。

（四）认真做好刑释解教人员的调查摸底和接茬帮教工作，消除不安定因素，预防重新犯罪

按照省市安置帮教工作领导小组的安排部署，去年以来，组织开展了对201x年至201x年期间的刑释解教人员调查摸底活动，并对3年来回归的刑释解教1059人全部进行了补录。同时，建立健全了回归人员档案，将回归人员家庭情况、社会关系、现实表现等情况一记录在册，统一录入微机，做到底数清、情况明，便于查询和管理。同时，组织各乡镇、村帮教责任人与释解人员分别签订了《社会帮教协议》，对重点人进行了重点跟踪监控。加强释解人员的安置工作。加强与乡镇政府和劳动人事部门的协调，使农村籍的释解人员全部落实了责任田，解决了住房问题，使回归人员基本生活得到了保障，避免和减少了重新犯罪的发生。

按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的指导思想，在班子建设上，严格按照党的民主集中制原则办事，重大问题集体研究决定，充分民主，科学集中，保证了决策的准确性、科学性。在队伍建设上，以科学发展观学习教育活动为契机，开展了社会主义法治理念、集中教育整顿、“法律服务和法律援助为构建和谐社会服务”主题实践活动等专题教育。加强机关效能建设，开展了“效率建设年”活动，落实了执法责任制和岗位目标责任制，做到了职责分解，责任到人，定期考核，增强了全体人员的工作积极性和主动性，推动了司法行政工作的开展。

在总结成绩的同时，我们司法行政工作存在一定的不足，主要表现在：职能作用发挥不够明显，特色工作、亮点工作不多；基层司法所工作比较薄弱；个别法律服务人员素质有待于提高。

二、201x年工作思路和具体措施

201x年，司法行政工作坚持以党的十七大精神为指针，自觉地深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观统领司法行政工作，把维护社会稳定、促进经济发展、服务和谐社会建设作为司法行政机关工作的重点，作为司法行政工作与服务发展的结合点，立足司法行政职能，发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，更好地服务社会主义经济、政治、文化和社会建设，把科学发展观的要求贯穿于司法行政工作的各方面、全过程，促进司法行政工作又好又快发展。主要做好以下主要工作：

（一）认真落实“五五”普法规划。按照十七大提出的关于“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”，把法制宣传教育真正落到基层，注重从群众生产生活的实际需要出发开展法制宣传教育，注重依靠人民群众做好法制宣传教育工作，调动人民群众学法用法的自觉性。一是开展“五五”法制宣传教育骨干培训工作。我市将适时分期分批组织骨干培训，为全面实施“五五”普法规划打好基础。二是积极开展多种形式的普法宣传工作。利用丰富多彩，人们喜闻乐见的形式，开展“法律进乡村、法律进社区、法律进校园、法律进企业、法律进单位、法律进市场”活动。通过采取律师、法律援助和公证等法律服务机构与相关单位建立定点联系、发放《法制宣传资料》和《法制宣传挂图》、创建“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”等方式,使法制宣传实现了由单一宣传形式向法律服务、法律宣传和法律援助多种法律资源联合并举的转变，形成了优势互补、资源共享的工作格局。三是以实现法制宣传的信息化网络化建设为目标，进一步加强《普法网》建设,构筑方便快捷的法制宣传网络平台，不断完善“五五”普法依法治理专栏,强化普法工作的目标和任务的宣传,及时发布和更新法制宣传内容。开展专项法制宣传教育活动。根据我市工作重点、百姓关心的热点、难点问题，定期不定期的开展以“维护社会正常秩序，促进社会和谐稳定”为主题内容专项法制宣传教育活动。并在12月份开展法制宣传月活动，把普法工作做到实处。

（二）加强人民调解工作，强化人民调解工作化解矛盾纠纷、预防矛盾纠纷和法制宣传教育等“三项”功能，构建“三位一体”的社会纠纷排查调处工作体系。推进人民调解“六进”措施，拓展人民调解工作领域，人民调解工作进机关、进企业、进事业（单位）、进社团、进物业、进市场等活动。在做好婚姻、家庭、邻里、损害赔偿等常见性、多发性矛盾的同时，积极参与热点、难点问题及一些新领域、新类型矛盾的调解，立足于抓早、抓小、抓苗头，尽可能把矛盾纠纷化解在萌芽状态。组织开展“法律服务大动员，化解矛盾促和谐”专项行动，有重点地组织坚持并完善各项制度，特别是坚持月调度制度，确定排调纠纷底数清、情况明，收到实效，实现全市“四无”。

（三）纵深推进司法所规范化建设。深入实际，具体指导，对达标所进行巩固提高，重点加强对的指导，使其在软硬件两方面达到高标准规范化标准，使全市司法所规范化达标率100％，切实发挥职能作用。

（四）开展“深入贯彻党的十七大精神，法律服务工作为构建和谐社会服务”主题实践活动。组织法律服务人员围绕市委、市政府的中心工作，积极为城市转型、新农村建设、城市建设、提供法律服务。引导法律服务人员参与接访、调解等活动，参与社会公益事业，帮助群众解决涉法涉诉问题，做成一、两件或几件在当地有一定影响的实事。在法律服务人员中开展“五观教育”，即：大局服务观、竭诚服务观、优质服务观、规范服务观、和谐服务观，切实改善法律服务整体形象。

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