民政局2017年工作总结

201x年,全市民政工作在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，认真贯彻落实市六届二次党代会、人代会和全省民政工作会议精神，坚持以人为本、为民解困、为民服务的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在服务军队和国防建设上出实招，在社会事务管理上创实绩，民政工作取得全面进步，充分发挥了在社会建设和管理中的职能作用，为全市改革、发展和稳定作出了积极贡献。

一、完善城乡社会救助体系,保障困难群众基本生活

㈠认真落实城市低保政策,保障城市贫困群众的基本生活。一是坚持应保尽保，将所有符合低保政策的家庭全部纳入低保范围，全市现有城市低保对象6853户16842人，全年发放低保资金2595万元。二是开展年度复查。4至6月对全市所有城市低保对象进行了复查。通过复查，对6813户16901人的保障标准进行了调整，其中调增6763户16670人，调减50户131人，取消147户934人享受城市低保。三是进一步健全动态管理机制。按照正常的申报、调查、审核以及公示程序，经群众民主评议，乡镇审核，民政局审批，实行一月一审批，全年新增城市低保1176户2483人，停发城市低保994户2680人。四是提高最低生活保障标准。先后两次提高了城市低保标准，将城市低保标准从160元提高到195元。五是元旦、春节期间对全市城市低保户及缺少主要劳动能力、人口多、生活负担重的困难家庭，按照户平200元标准，开展了5斤鱼、5斤肉、5斤油、5斤蛋、50斤大米“五个五”的物资救助。六是对低保家庭学生给予生活补助。为504名城市低保家庭学生发放生活补助费58.08万元。七是扎(本文来自www.2xuewang.com转载请注明出处！)实开展创建全国基层低保工作规范建设先进单位活动。按照“健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、确保资金、推行公开”的要求，全市低保工作做到了制度规范统一、程序规范到位、办公条件逐步得到改善，城市低保管理正在由规范化管理向精细化管理转变。

㈡完善农村低保制度，扎实开展调标扩面。一是按照“应保尽保”原则，有计划地进行了扩面工作。通过扩面审查，新增农村低保2242户4987人，取消了438户1570人，全市现有农村低保对象5141户12406人，全年发放低保金876万元。二是严格程序，阳光施保。严把入户调查、民主评议、审核审批、两榜公示“四道”关口，确保救助对象准确。三是提高农村低保标准。农村低保线由960元提高到1080元。四是元旦、春节期间对全市农村低保户、农村五保户，按照户平100元标准，开展了5斤肉、5斤油、50斤大米“三个五”的物资救助。五是落实农村贫困家庭大、中专学生生活补助费政策，解决了240名农村特困学生上学难问题，全年发放生活补助金21万元。

㈢认真落实五保供养政策，全面提升农村福利院管理服务水平。一是认真贯彻五保供养工作条例,实行应保尽保。按照个人申请、村民代表大会评议和公示，乡镇街道办事处审核，民政局审查批准的程序，受理五保申请69件，经入户调查，批准58人享受农村五保，全市农村五保供养对象共1628名，其中集中福利院供养1007名、分散供养621名。二是提高五保供养标准。从今年元月1日起，将集中供养标准由每人每年1500元提高到每人每年1800元、分散供养由每人每年1000元提高到每人每年1200元，全年发放五保供养金280万元。三是全面推行农村福利院“以钱养事” 新机制。采取因事设岗、因岗定酬的办法确定福利院工作人员数量和工资福利待遇，严格按照《市农村福利院服务购买实施办法（试行）》，公开选聘了院长和工作人员，签定了服务购买合同。 四是加强了农村福利院管理。根据省民政厅《关于认真开展提升活动进一步提高农村五保集中供养工作水平的通知》精神，全面开展以“整顿提高、强化管理”为主要内容的农村福利院提档升级活动。重点强化了“五抓”，即抓管理创新，强化农村福利院管理措施；抓院办经济，实现蔬菜、猪肉自给；抓院民健康保障，真正做到病有所医；抓典型推广，及时总结推广好的经验和做法；抓检查督办，定期检查乡镇福利院，发现问题及时解决。五是加强农村福利院基础设施建设。对全市所有农村福利院的房屋、基础设施进行整修，改善院民居住环境。松木坪镇投资60万元迁建了福利院，硬件设施上了一个新台阶。

㈣做好大病医疗救助，解决城乡贫困群众治病难。按照便民救急、加大力度的原则，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准，改进救助方式，实行大病住院救助与慢性病门诊救助相结合，事前、事中和事后救助相结合的救助方法，解决了城乡贫困群众治病困难。全年救助大病医疗困难群众631人次，落实大病医疗救助资金216.35万元。在做好城乡贫困群众大病救助工作基础上,加大了事前救助力度。一是将46名重症精神病患者分别送往宜昌市精神卫生中心和市一医院免费进行了治疗。二是资助16842名城市低保对象参加了城镇居民医疗保险。三是资助14179名农村低保对象、农村五保对象和农村重点优抚对象参加了新型农村合作医疗。四是对农村五保对象住院费实行全额救助，为1628名五保对象落实了200元门诊救助金。

㈤抗击自然灾害，保障灾民基本生活。今年,我市先后遭受雨雪冰冻暴雨、洪涝、大风等灾害袭击,全市受灾人口8.9万户、28.59万人，受灾农作物38.5万亩，其中成灾21.2万亩,绝收2.67万亩, 因灾减产粮食2100万公斤；减产油菜380万公斤，柑桔6000万公斤，茶叶60万公斤；损失鲜鱼250万公斤；因灾倒损房屋3956户7758间，其中倒塌728户1596间；因灾死亡1人，伤3人，死亡大牲畜4头。全市因灾造成直接经济损失2.84亿元，其中农业直接经济损失1.75亿元。面对自然灾害,认真履行职责，一是加强了救灾应急机制

㈥实施爱民新居工程,着力改造贫困户危房。我局将雪灾倒房和贫困户危房重建作为工作重点,年初制定了《市冰雪灾害灾民住房恢复重建实施方案》。下拨406.5万元，对555户个因灾倒房和危房户实施补助，户平达到6000元。为确保恢复重建进度和质量，恢复重建工作专班深入基层，指导灾民量力而行、合理制定重建方案，帮助灾民及时解决重建中的困难。555户个因灾倒房和危房户已全部搬进新居。

㈦大力开展社会捐赠,促进慈善事业发展。一是为支援地震灾区，大力开展了社会捐赠工作，共募集社会捐款126万元、棉被1000床转赠灾区。二是积极向上级慈善会争取到价值100万元的彩超医疗诊断设备转赠市中医院，提高了为城乡特困群众看病的诊断水平。三是争取43万元善款，在5所农村福利院实施“温暖工程”，并资助了25名贫困大学生、高中生，为11名唇裂患者办理免费手术治疗，为3名先天性心脏症儿童进行手术治疗，帮助100余名在校学生解决了实际(本文来自www.2xuewang.com转载请注明出处！)困难。

二、认真落实优抚安置政策,维护优抚对象合法权益

㈠全面落实抚恤优待政策。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》，全面落实了优待抚恤政策。一是加强抚恤补助工作。全市现有抚恤补助对象2148人，全年发放抚恤补助经费468.2万元。其中“三属”56人，抚恤经费23.28万元;残疾军人208人,抚恤经费116.18万元;在乡复员军人579人,定期补助经费181.16万元;带病回乡退伍军人788人,定期补助经费80.8万元;参战退役人员542人,定期补助经费66.56万元。二是全面落实201x年义务兵家属优待。为289户义务兵家属落实优待金35.87万元,其中:农村义务兵家属优待标准1700元，城镇义务兵家属优待标准500元，进藏义务兵家属优待标准5100元，优待面100%。三是对555名在乡复员军人和703名带病回乡退伍军人的“生活难、住房难、治病难”问题进行了全面调查，掌握了他们的实际生活状况。四是选送了45名优抚对象到优抚医院集中治疗，为11名重点残疾优抚对象配备了轮椅车。为33名特困优抚对象实施临时救助，解决医疗补助费2.1万元。五是制定优抚对象医疗保障办法。将抚恤补助对象和七至十级残疾军人全部纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村合作医疗，对一至六级残疾军人的医疗费用由政府保障实报实销，对81名在乡七至十级残疾军人每年分别给予500、400、300、200元医疗补助，在职的抚恤补助对象由所在单位统一缴纳城镇职工基本医疗保险费用，无工作单位的城镇抚恤补助对象由政府缴纳城镇居民基本医疗保险费用。六是为5名伤残警察和1名伤残退役军人评定了伤残等级。

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