三、以“五五”普法为平台,普法依法治理工作有新进展
(一)围绕“五五”规划,落实普法成员单位职责
根据当前普法依法治理工作的新形势新任务新要求,结合我区实际,拟订《区“五五”普法依法治理工作领导小组成员单位职责》。明确规定了领导小组各成员单位的工作职责和责任分工,对进一步理顺成员单位工作关系,确保“五五”普法规划各项任务的落实具有很强的指导意义。
(二)围绕“法律六进”,深入开展法制宣传主题教育
1.组织开展知识竞赛活动。积极贯彻落实“法律六进”活动精神,结合部门专业法宣传,先后组织举办了三场全区性的大型法律知识竞赛,取得了较好的社会反响。一是结合第十六个“税收宣传月”活动,会同区财政地税局举办了以《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《公务员法》为主要内容“财税杯”法律知识竞赛活动。全区19个乡镇和7个部门系统组队参加,其中仅初赛就发放试卷6000余份,试卷回收率达82%。二是结合“六·五”世界环境日宣传,会同区文明办、环保局等单位联合举办了“热爱生活·保护环境”法律知识竞赛活动。电视台专门对竞赛进行全程录播。三是结合第六个全国安全生产活动月,会同江口街道举办了以“综合治理、保障安全”为主题的“四方杯”安全生产知识竞赛活动,提高企业职工的安全生产意识。
2.开展周末文化配送法律服务。结合区委宣传部“周末文化配送工程”活动,开展“法律六进”活动。活动每月第一个周末集中开展一次,区依普办、区司法局组织法律下乡服务团,通过灵活、适用、多样地开展法律知识讲座、分发法律宣传资料、开展现场咨询和法律援助等形式,动员资深律师、法律工作者、公证员等走村入户,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,为群众解疑释惑,宣传普及法律知识。
(三)围绕学法重点对象,突出青少年法制宣传教育。
为预防和减少青少年犯罪,维护青少年的合法权益,会同(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明!)区综治委、区教育局,在全区各中小学校开展三创活动(即创建“无青少年犯罪、无侵害青少年合法权益、无重大安全事故”学校活动),选取宁溪中学、新前中学为试点单位,6月,召开创建现场会,正式启动创建工作。此外,加强与公安、法院、检察等联系,组织法制副校长深入学校开展青少年法制宣传和维权知识教育。
(四)围绕重大特殊节日,开展系列法制宣传活动
发挥工作简报、法治网站作用,利用电视、广播、报纸等新闻媒体,通过建立宣传橱窗、公益广告牌、电子显示屏等,以及在《商报·今日》开辟“以案析法”专栏,丰富传法律法规宣传途径。在“3.8”、“3.15”消费者权益保障日、“五一”节、“6.15”环保宣传日、“6·26” 全国禁毒日期间,与相关部门上街开展法制宣传活动,通过散发宣传资料、组织法律咨询等多种形式,使群众受到生动的法制教育。其中在北洋镇开展以“维护妇女权益保障、构建和谐家庭”为主要内容的“三八”维权周宣传咨询活动,向广大群众宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《中国妇女发展纲要》等相关法律法规,获得了较好地社会反响。截止目前,全区发放宣传挂图10期4500余张,分发宣传资料5000多份,现场接待群众咨询2500余人。
www.2xuewang.com (五)围绕依法治区,积极推进“民主法治村”创建抓落实、突亮点、创星级,积极做好民主法治村验收考核工作。一是完善民主法治村(社区)星级达标工作。按照“民主法治村(社区)”星级评定办法和标准,及时整理创建“民主法治村(社区)”活动系列文件和资料,汇编民主法治村(社区)建设相关制度,规范村社民主法治村(社区)创建工作。二是积极做好“民主法治村”考核验收工作。在省市组织的民主法治村(社区)考核工作中,我区等10个村及分别以优异的成绩顺利通过市级“四星级”和省级“五星级”民主法治村(社区)创建考核验收。三是召开民主法治村创建工作现场会,推广创建经验,提高创建质量,促进创建工作进一步深化。截止目前,我区有四星级民主法治村10家,五星级民主法治村(社区)2家。按照预定目标,今年全区三星级以上“民主法治村(社区)”创建面可达到80%。
四、以法律服务队伍教育整顿为切入点,法律服务质量与水平有新提升
(一)抓作风,提高法律服务队伍素质
在全区法律服务中开展作风纪律整顿暨作风建设活动,既是对去年开始开展的社会主义法治理念教育活动的巩固和深化,也是结合今年我区司法行政系统开展“作风建设年”活动的一项重要内容。教育整顿活动重在教育和规范,旨在提高与发展,坚持教育与惩治、督查与自查、查处违法违纪问题与建章立制相结合,着力解决群众反映最强烈的办案不认真、收费不规范等问题。目前,我区法律服务队伍共有114人,其中律师 44人,公证员4人,法律服务工作者66人,通过抓法律服务队伍的监督管理,改进法律服务行风,切实提高队伍素质,为社会提供更加优质高效的法律服务。
(二)重规范,整顿法律服务市场秩序
强化法律服务市场的教育整顿和规范管理,健全完善法律援助工作机制,推动法律服务工作健康、有序发展。一是加强管理,对律师、法律工作者和公证员进行办案质量随机评查,严肃查处违规违纪行为。二是认真做好法律服务行业年检注册审核上报工作,严格材料审核环节,确保队伍的纯洁性。开展基层法律服务工作者年检执业能力测试。三是坚持律师参与政府信访接待工作,切实为群众解难,为政府分忧。上半年,我区律师共参与接待群众、解答法律咨询700多人次。
(三)伸援手,维护弱势群众权益
立足基层,面向弱势群体,积极维护困难群众合法权益。一是加强法律援助规范化建设,严格规范法律文书的制作和案卷立卷归档等程序。二是积极服务新农村建设,建立农村法律援助工作站,形成区法律援助中心—乡镇街道(部门)法律援助工作站—社区法律援助分站三级援助网络,开通“12348”法律咨询热线,法律援助面向农村、山区等边远地区延伸,实现就近服务和多点服务。三是完善法律援助机制。简化申请受理程序、扩大受援范围,确实做到“应援尽援”。4月,援助中心受理了一起婴儿烧伤案,除指派法律援助专职律师承办外,中心工作人员还积极联系区义工者协会为其组织一场“爱心捐助”活动,捐款2.5万元,获得社会好评。四是加强对办案质量监督,配合上级主管部门抓好法律援助律师的年检注册和教育培训。截止6月底,全区法律援助机构共办理法律援助案件105件。一大批贫困家庭及老年人、残疾人、未成年人、妇女和外来民工通过法律援助,维护了自身的合法权益。
上半年,全区各法律服务机构共办理各类案件898件,其中经济、民事代理690件、刑事辩护124件、行政案件代理14件、非诉讼案件代理70件;为政府、学校、企事业担任法律顾问230家。办理各类公证1046件,其中民事类602件、经济类110件,涉外、涉台、港、澳类334件。
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