环保工作2017年总结和2017年工作安排

（四）加大重点流域、区域污染防治和环境综合整治力度，保障城乡居民饮水安全和健康

1、加大两河流域污染防治和环境综合整治力度。

国务院和国家环保总局非常重视的环境保护工作，高度关注重点区域和流域的污染防治与环境安全。今年以来，国务院领导、总局领导分别深入实地进行考察，并提出要求，等领导也多次作出重要批示，把两河流域的污染治理作为一项政治任务来抓，我们与有关地州和部门紧密配合，结合环保专项行动，认真抓了落实。就两河流域今后的环境保护工作，与地区和有关县市党委、政府及相关部门进行多次研究，提出了意见和要求，并由自治区污染治理资金中专项拨款用于污染防治规划编制费补助。自治区环保局并州人民政府组织专项检查组对河流域的污染状况进行多次现场检查，重点排查沿岸制革、制糖、造纸、亚麻、焦化、食品加工等行业、重点企业的污染问题和城市污水处理状况，加大了企业日常监管和违法问题的查处力度。

州成立了“河流域污染治理整顿工作领导小组”，开展了大规模的污染源调查，立案查处了62家环境违法企业，初步遏制了流域污染的势头。地区也加强了流域重点污染企业监管，加快了污染治理进度。对额河源头460户牧民、2200余人进行了生态搬迁，并组织环保、矿产、公安等部门开展清山、清林活动，查处非法采药、采金、采矿行为，关闭污染严重的云母加工等“十五小”企业10余家，保证了源头的水质安全。

2、推进了乌鲁木齐饮用水源地环境整治。

根据国家环保总局领导批示，组织开展了河污染专项调查工作，会同市政府及环保局、水务局等单位，提出了对策和要求。

市将保护乌拉泊水库水源地列为今年的重点工作，市长挂帅，成立了水源地保护搬迁领导小组，编制了《水源地清理搬迁及生态恢复可行性研究报告》，向自治区人民政府提交了《关于水源地治理方案的请示》。同时，市政府和相关区县制定了应急管理预案，对可能造成污染的企业和单位进行了摸底调查，要求筛选出的 14家重点企业完善应急预案，建设标准的应急处理设施，并加强了日常监督管理。

全国水污染防治工作电视电话会议后，各地州结合环保专项行动，对饮用水水源地环境状况进行了全面的调查和普查，开展了饮用水水源地的环境保护规划编制工作。

自治区和各地环保局成立了专项检查小组，对全具有饮用水功能的河流、湖库沿岸、饮用水源地周围的工业企业进行了全面排查，帮助有环境安全隐患的企业制订环境应急预案。全重点区域、流域重点企业，均做到了“一个厂一个预案”，并做到使这些预案与政府部门的应急预案相衔接，最大限度地保障重点流域水环境安全。

（五）增强环境应急能力，努力消除隐患，保障环境安全

今年以来，我们以保障环境安全维护社会稳定的大局为目标，努力建立健全环境应急体系，果断处置了一批可能产生危害的环境安全隐患问题。

自治区制订了《突发环境污染事件应急预案》、《核与辐射环境应急预案》，加大了应急能力建设投入。各地州和各重点污染源企业相继成立了环境事故应急指挥小组，制定了应急预案。自治区在重点化工企业开展了一次应急演练，增强了应对突发环境污染事故的处置能力。

去年年底以来，先后两次在全范围开展环境安全隐患排查，对两河流域、石油化工、重点化工企业、全区放射源进行了专项检查，对发现的问题及时提出了整改要求，对问题严重的企业予以停产治理。与公安、工商、农业等部门紧密配合，对全区氰化物、砒霜、毒鼠强等剧毒危险化学品进行了清查收缴；在大雪封山的严冬，派专人进入腹地，果断处置了金矿遗留氢化钠事件；妥善处理了塔中油田井喷污染事件，查处了乌鲁木齐核材料走私案件，消除了重大环境安全隐患，维护了社会稳定。

（六）推进重点区域生态保护，启动农村小康环保行动计划，改善人居环境

持续推进实施天然林保护、平原绿化、保护荒漠植被三大生态工程和河流域综合治理项目，通过严把环境影响评价审批关口，杜绝不合理的开发，遏制的人为破坏，保护绿洲边缘的荒漠原生植被。编制完成了自治区农村小康环保行动计划，启动了土壤污染现状调查，加快了生态修复工程和有机食品推广工作的步伐，加强了资源开发和大型工程的现场监察，加大了生态环境违法行为的查处力度。开展两个国家级自然保护区的资源调查，努力协调矿产资源开发与自然资源保护的关系，提高科学管护水平。

今年，自治区首府和各地城市以大气污染防治为重点，加大了重点城市和城乡结合部大气污染整治，改善城乡居民生产生活环境。

以城市周边燃煤电厂二氧化硫为重点，加大工业污染防治力度，对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理；大力推广甲醇汽油的使用，鼓励城市客运车辆改装使用天然气或液化石油气，控制机动车污染；大力推进热电联产和集中供热，拆并取暖锅炉，改善能源结构，推广使用清洁能源。强化建筑施工工地的日常监管，防治二次扬尘污染；继续开展春秋季全民义务植树活动，加大城市绿化力度；强化大气污染防治的保障措施，严格落实法律责任，依法防治大气污染。

按照自治区的要求，各地、州、市都加强了大气污染治理力度。市今年投资7800万元治理大气污染，拆除小锅炉3025台，实行并网改造，推广使用清洁煤。地区召集相关部门联席会议，确定了市开展大气环境综合整治、实施二期集中供热、天然气进城入户工程三步并走的思路，推进大气污染治理。

（七）加大环境执法力度，严厉查处各类环境违法行为

加强环境执法工作是落实环保法规政策和措施的保障，也是促进树立科学发展观、正确政绩观的有效手段。今年以来，我们结合贯彻国务院《决定》、(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明!)六次环保大会和全国一系列环保专项会议精神，全面加大了环保执法力度，坚决查处了一批群众反映强烈、制约经济健康协调发展的环境违法行为，遏制了环境违法问题上升的势头。

按照国务院和自治区的统一部署，在全范围开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。自治区和各地州市均成立了领导小组，制定了实施方案，对饮用水源地企业违法排污问题、工业园区违反环保法律法规问题、建设项目违反环保“三同时”制度的问题以及群众反应强烈的其它环境问题进行了集中整治，截止9月25日，全环保专项行动共出动执法监察人员8129人次，检查企业2924家，其中立案220家，结案144家，自治区和各地州市共挂牌督办环境违法案件178件，其中国家挂牌督办17件，公开查处和曝光了一批典型环境违法案件，取得了阶段性成效。

今年是落实国务院《决定》和六次环保大会精神促进环保工作历史性转变的起步年，是实施“十一五”环保规划的开局年，也是近年来国务院和环保总局部署的工作任务最重最多、措施最具体、要求最严格的一年。我们按照全面推进、重点突破的总体思路，全面加强督促、检查与考核，在抓落实、抓实干、抓细节、抓基层上狠下功夫，确保各项工作认识到位、责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

一是加强了环保目标责任制的检查考核。在各级政府的领导下，各级环保部门在年初进一步细化了环保目标责任书的考核指标和考核办法，增强了可操作性。对各地落实目标责任的进展情况加强了督促，并开展了半年检查。

二是采取抽查与全面检查相结合的方式，对国务院、环保总局、自治区部署的各专项工作逐项进行考核，把各项措施和要求落到实处。

三是强化了抓手。通过严把改扩建项目审批关口落实规划环评、项目环评和重点区域环境功能区划、总量控制计划等工作要求，将考核与相关许可有机结合起来，增强了考核的严肃性和目标的统一性，确保了政令畅通。

四是建立了双目标考核机制，进一步明确了政府环保工作和环保部门工作的责任。从今年起，自治区环保局开始对各地州市环保局进行年终目标考核，考核结果通报当地政府和党委组织部门，与环保部门及其领导的政绩考核、奖惩和任用挂钩，逐步完善考核机制。

（九）加强党风廉政和行业作风建设，提高环保队伍综合素质

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