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在重庆煤矿安全监察局2017年工作会暨党务纪检监察工作会上的讲话,http://www.2xuewang.com
加强五一路机关大院管理，做好机关大院拆迁相关工作，特别稳定工作。同时，要按照国家规定，认真做好公务员工资改革的实施工作。
第十，以提升干部队伍素质为重点，切实加强党的建设，推动全局各项工作上台阶。
开展学习型处室、学习型部门、学习型队伍活动，把我局建设成为学习型机关。学习是加强队伍建设，提高个人素养和正确履行职责的基本途径。各部门、各单位、各级党组织要高度重视，把学习工作作为一项基础工作来抓，明确责任，狠抓落实。各级领导干部要做学习的楷模、行动的典范。要与时俱进、深入持久地加强政治理论、政策法规和专业业务知识的学习，特别是深入学习党的十六届五中全会、中央经济工作会、全国安全生产工作会议、全国“两会”精神。要坚持温故知新，结合国务院《特别规定》、国办[201x]21号明电及有关配套办法，认真学习贯彻新出台的法律法规和政策措施。坚持集中学习与自学相结合，保证学习时间，丰富学习形式和学习内容，在增强学习效果，提高学习质量上下功夫。找准理论学习与煤矿安全监察实际工作的结合点，深入研究如何推进安全生产“五要素”（安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入）落实到位自觉运用理论指导实践、推动工作。要以开展学习检查考核为切入点，完善学习考核制度，做到有计划、有措施、有检查、有考核，切实把学习工作做实、做到位。
巩固保持共产党员先进性教育活动成果，把我局建设成为勤政廉洁型、创新节约型机关。以贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，认真落实《公务员法》、国家总局党组《关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见》及我局制定的八个相关规定、办法和意见，适应新形势新任务要求，完善形式、丰富内容，继续开展创建“先进领导班子”活动、“党建工作先进单位”活动和“六廉”活动，抓好党内创先争优和安全监察工作创先争优活动，把我局各级领导班子和职工队伍建设成为充满生机活力的和谐的领导班子和职工队伍。
进一步加强领导班子建设，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，各级党政领导班子要加强思想政治建设，强化政治意识、大局意识和责任意识，坚持领导班子中心小组学习制度，认真组织集体学习；坚持党内民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，增强解决自身问题的能力；坚持民主集中制度，进一步健全完善决策程序和议事规则，保持协调高效运转，认真贯彻落实局《重大事项议事规则》，切实做到凡涉及全局性的重大决策，干部推荐、任免和奖惩，重特大事故调查报告和重特大事故结案，停产整顿、较大数额罚款等较重行政处罚、大额度资金使用和设备采购等重大、重要事项的，都必须通过领导班子集中讨论决定。充分发扬民主，注重广泛倾听和吸收群众的意见和建议。各级党政领导班子要切实加强对队伍建设工作的领导，搞好班子团结，做好表率，以好的班子带出优秀的队伍。各级领导要带头深入基层、深入群众，研究新情况，及时发现和解决执法过程中、日常管理中存在的倾向性、苗头性问题，总结推广经验，指导工作。
进一步加强队伍建设，增强履职能力。本着缺什么补什么的原则，强化业务培训，有重点、有针对性地开展监察业务知识、安全生产政策法规特别是国务院《特别规定》、国办[201x]21号明电及有关配套办法的学习和研讨。立足岗位，经常开展执法交流、案例分析、执法文书评比等岗位练兵活动，不断提高监察人员解决实际问题的能力。要切实改进工作作风，大兴求真务实、调查研究之风，推进工作的落实。力戒心中无数，说大话、说空话、说假话；力戒办事拖沓、推诿扯皮，贻误工作；力戒工作不深入、不细致，敷衍了事、走过场；力戒照本宣科、不思进取，缺乏创新；力戒重安排、轻落实，有头无尾或虎头蛇尾；力戒讲关系、讲人情，明哲保身、不敢碰硬。以建设一支高素质的监察队伍，促进规范执法、公正执法，以建设一支规范化的监察队伍，促进廉洁执法和文明执法，推进重庆煤矿安全监察事业向前发展。
进一步推进干部人事制度改革，加大干部交流力度。进一步完善奖惩制度，建立奖优罚劣机制，对表现突出、成绩显著或有突出贡献的集体和人员，要进行表彰和奖励；对工作不力、问题突出的，要给予批评教育或组织处理。按照素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的要求，建立和落实局、处两级近期、中期、远期后备干部储备制度，加强后备干部的培养、培训工作。
坚持围绕监察执法这个中心，不断加强基层党组织建设。针对工作中的薄弱环节，加强调查研究，结合煤矿安全监察工作的特点，进一步健全完善和落实政治理论学习、业务学习、组织生活、民主生活、民主评议、支部书记季度例会、基层党组织工作绩效考核等各项制度，推进党建工作制度化、规范化、制度化。建立年度先进工作者外出学习考察激励机制，营造学先进、赶先进的学习、工作氛围。基层党支部要坚持开好“两会一课”，切实加强党员的教育管理和做好党员的发展工作。积极探索新形势下思想政治工作的规律和特点，完善思想状况分析制度和谈心制度，及时把握监察人员、职工队伍的思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作。各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，广大党员特别是党员领导干部要充分发挥先锋模范作用，努力做学习的表率、坚持原则的表率、加强团结的表率、廉洁自律的表率、依法行政的表率、严格执法的表率、公正执法的表率、文明执法的表率。要积极探索党建工作新思路、队伍建设新方式。在认真贯彻落实上级各项规定、工作部署和要求中积极探索研究党建工作新思路，为增强党的凝聚力和战斗力，创造新的经验。
以贯彻落实《实施纲要》和“九条纪律”为重点，加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作健康发展。一要加强党风廉政教育，筑牢广大党员干部和监察人员拒腐防变的思想道德防线。继续认真开展“六廉”活动和“五个一”（即局和各监察分局做到办一次党风廉政建设专题报告会、组织观看一部反腐倡廉影视片、组织一次参观活动、每个党支部写一篇心得体会、监察人员向部门领导汇报一次勤政廉政工作情况）活动。严格局政治理论学习制度，认真学习贯彻落实中纪委、国家总局和重庆市等上级党风廉政建设工作会议精神和工作部署，继续加强党内《两个条例》、《实施纲要》、安全监管总局党组《关于贯彻<实施纲要>的实施意见》以及“九条纪律”等党纪政纪法规和监察人员工作纪律的学习，强化广大党员干部特别是各级领导干部的世界观、人生观、价值观“三观”教育，树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观和群众观。二要以严格执法、公正执法、廉洁执法为切入点，强化党风廉政制度建设。围绕《实施纲要》和“九条纪律”，进一步完善重大问题议事规则、领导干部民主生活会、领导干部重大事项报告和收入申报、监察人员诫勉谈话、过错责任追究、任期经济责任审计和监督检查、党风廉政建设责任制度和“责任区”制度、党风廉政建设责任检查考核等制度，构建防范腐败的制度体系。认真实行党风廉政建设责任制度和“责任区”制度，把党风廉政建设工作任务进行层层分解落实，形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败的领导体制和工作机制。三要突出副处级以上领导干部和权力集中的重点环节、监察执法工作和管人管事管物重点部位，加大内部和外部监督力度。认真开展党内监督和民主监督，做好执法监督、统计监督和财务审计监督，进一步推进党务公开和政务公开，提高办事透明度。深入区县、煤矿企业，继续开展廉政巡查活动，坚持廉政监督联系卡制度，发挥群众监督、舆论监督和廉政监督员的作用。加强监督检查，严格考核奖惩，重点抓好落实“三个执法”、“九条纪律”等规定的督促检查。把党风廉政建设工作考核的结果纳入各单位、各部门工作目标考核的重要内容，并作为评优、评先和奖惩的重要依据。各级领导干部和广大监察人员要自觉遵守党中央、国务院、中央纪委及安全监管总局党组关于廉洁从政的各项规定，严格执行“九条纪律”、“两个不准”，不断增强廉洁自律的自觉性。进一步做好国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的清理工作,对煤矿安全监察人员存在问题的要严肃追究，情节严重、造成恶劣影响的，要清除出监察队伍。四要加强纪检监察信访举报工作。认真研究处理群众来信来访，对监察人员在执法活动中搞不正之风和违纪违法的，要严肃查处，触犯刑律的要依法追究刑事责任。强化纪检监察干部自身建设，努力开创纪检监察新的工作局面。
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