同志们:
这次全省供销社基层工作情况汇报会在芜湖市召开,副市长同志作了热情洋溢的致辞,各市供销社负责同志的发言客观地总结了201x年的工作,清晰地梳理了201x年的思路,准确地判断了所处的发展阶段,坦诚地摆出了存在的问题,敏锐地捕捉了历史性的机遇。省社主任的重要讲话确立了会议的主题,即:审时度势,抢抓机遇,主动作为,再立新功。这是从历史和现实的交汇点找到了供销社自身的定位,是从服务“三农”和自身生存的结合点找到了发展的机遇,是从机遇和作为的辩证关系看到了希望。讲话登高望远、热情洋溢、铿锵有力、晓理动情。只要我们落之于实,必有成效。同时会议还汇总了全省系统有关数字情况,各地对《省供销社系统“新网工程”建设规划》提出了很好的意见和建议,会议取得了很好的成效。下面结合本次会议精神,对201x年的基层工作谈几点个人意见。
一、围绕一个宗旨。即在社会主义新农村建设中始终坚持为农服务的宗旨。供销社的主要阵地在农村,主要服务对象是农民,发展的根基是农业。应该说,供销社既是社会主义新农村的建设者,同时,自身改革与发展也是新农村建设的重要组成部分。因(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明)此,各级供销社要牢牢把握社会主义新农村建设这一历史机遇,坚持为农服务的宗旨,坚持开放办社的方针,坚持合作制的原则,坚持联合发展的方向,不断深化改革、创新发展,在社会主义新农村建设中发挥重要作用,在社会主义新农村建设中加快自身发展。
二、建设两个工程。即“新网工程”和参与农业产业化工程。实施“新网工程”建设,发展农村现代流通服务网络,是为农服务的大事,是发展农村经济的好事,是建设社会主义新农村的实事,是供销社适应现代流通要求、强化自身功能、提高服务水平的一项重要工作,是其生存之需、发展之要。要坚持从实际出发,统筹规划,精心组织,研究制定本地区实施“新网工程”的总体规划和实施方案,明确发展目标,强化保障措施,突出重点,因地制宜,走低成本、高效益的建设道路,扎实、稳步推动“新网工程”有效实施。
参与农业产业化经营,既是各级党委、政府赋予供销社的光荣而艰巨的任务,又是社会主义新农村建设的迫切需要,更是供销社抓住机遇、加快发展的重要途径。参与农业产业化经营要从当地农业生产的实际情况出发,以大宗农产品和特色农产品为抓手,通过多种方式参与农产品的生产、收购、加工和销售,以达到提高农民组织化程度、增强农产品市场竞争力、助农增收的目的。要狠抓龙头企业建设,大力发展“龙头企业+专业合作社+生产基地”的经营模式,充分发挥龙头企业的辐射和带动作用,这是供销社参与农业产业化经营的最有效的实现形式。省社提出的 “215行动计划”,是全省系统参与农业产业化经营的一个重要切入点。各地要切实加强组织领导,明确责任,实行目标管理责任制,把“215行动计划”当作参与农业产业化的重要抓手,努力使全省系统参与农业产业化经营再上新台阶。
主任在昨天的讲话中妙喻了供销社融入新农村建设与参与农业产业化经营、实施“新网工程”建设的关系:“如果说融入社会主义新农村建设是促动供销社腾飞的‘主干’,那么参与农业产业化经营和推进“新网工程”建设就是实现腾飞的‘两翼’……”为什么这样说呢?我的理解是,融入社会主义新农村建设是供销社宗旨在现阶段的最好体现,而参与农业产业化经营和建设“新网工程”正是与发展生产、助农增收和服务农民、促进消费这两个关键环节的最佳联接。参与农业产业化经营是促进农产品延伸产业链,提高农民组织化程度,发展农村经济,促进农民增收的重要手段;实施“新网工程”是建设农村现代流通服务网络,为农业生产、农民生活提供更优质、更便捷的服务。主任这个比喻生动而形象地揭示了融入社会主义新农村建设与参与农业产业化经营、实施“新网工程”的一主两翼、相辅相成、相得益彰的关系,而且也明确了供销社参与社会主义新农村建设的切入点和着力点,这应该是供销社系统做好“十一五”工作的重中之重。
三、抓住三个环节。一是加强联合社自身建设。深入持久地开展机关效能建设,增强“两情”,改进“两风”,进一步增强各级联社干部职工的主动性和创造性,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,把各级联社建设成为勤政廉洁、务实高效的战斗集体。二是加强社有企业建设。社有企业是各级联社的重要经济支撑,是开展为农服务、参与新农村建设的重要载体。要切实加大社有企业改革、改制、改组、改造步伐。要注重把产权制度改革与供销社经营结构的战略性调整、重组结合起来,通过产权重组、企业并购、投资融资等多种形式,集中社有优势资源,广泛吸纳社会资源,着力扶持、培育一批供销社系统优势骨干企业群。三是加强基层社建设。基层社是为农服务的前沿阵地,是体现合作经济组织性质的基本环节,是供销社全面参与社会主义新农村建设的重要抓手。要按照省社《关于加强基层供销合作社改革与发展的指导意见》精神,多渠道、多途径实施对基层社的改造。
www.2xuewang.com 四、培育四个主体。一是培育龙头企业。立足当地资源优势,着力扶持、培育一批具备较强竞争能力和创新能力、带动能力强的龙头企业。龙头企业要充分发挥内联网络、外联市场的辐射带动作用,进一步提高竞争意识、服务意识和品牌意识,切实承担起建设“新网工程”和推进农业产业化经营的带动作用。二是兴办农村专业合作经济组织。要抓住《农民专业合作社法》正式实施的有利时机,依托地方主导产业和优势农产品,积极引导和带动农民建立各类专业合作经济组织。要注重专业合作社的登记工作,加强专业社产品商标注册,培育专业合作社自己的名牌产品。三是发展各类协会。广泛吸纳各类组织入会,切实发挥协会在行业自律、维护权益、协调指导、服务企业等方面的职能,提高行业组织化程度。四是兴办农村综合服务社。要把综合服务社建设与“新网工程”结合起来,积极推进综合服务社与商贸流通龙头企业的对接,将综合服务社打造成现代流通网络终端。五、强化五个意识。一是强化项目意识。龙头企业要有大的项目作为支撑,大的项目必须依靠龙头企业组织实施。二是强化资产意识。要按照“管人管事管资产相统一”的原则,深化社有资产管理体制改革,加强社有资产运营与监管,完善出资人制度。不断提高社有资产的控制力,通过资产的联结,整合系统内外相关企业,着力培育一批供销社优势企业群。三是强化连锁意识。要用连锁、配送等现代流通方式改造、整合、提升、优化供销社传统经营服务网络(本文来自www.2xuewang.com,转载请注明),以联网的方式,带动、改造系统内外的资源和人才参与网络建设,连点成线,连线成网,形成城乡结合、上下贯通的连锁经营网络。四是强化人才意识。加大对现有干部职工的教育、管理和培训。建立健全能使人才脱颖而出的机制,广泛吸纳社会各类人才,充分调动人才的积极性、主动性和创造性。五是强化责任意识。抓住新农村建设的重大历史机遇,找准位置,汲取动力,扎实工作,真正做到有作为、有诚信、有影响、有地位。
六、实现六个发展。201x年全省供销社基层工作要有新发展。一是“新网工程”建设有新发展,初步建立新农村现代流通服务网络的框架。二是龙头企业建设有新发展,再培育省社级农业产业化龙头企业25家,增长55%。三是行业协会建设有新发展,规范发展各类协会30个。四是合作经济组织建设有新发展,规范发展各类专业合作社60个,继续实施“千社千品富农工程”。五是基层社建设有新发展,改造或新建基层社100个,努力为基层社的加快发展创造良好的体制和机制条件。六是综合服务社建设有新发展,建设综合服务社500个,实施“一社两店、入村服务”。
孔子说:“譬如为山,未成一篑,止,吾止也;譬如平地,虽复一篑,进,吾往也”。只要我们怀着对事业的激情、对工作的热情、对农民的感情去努力开拓,就一定能够在建设社会主义新农村的伟大征程中建功立业。
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