2017年工作总结及2017年工作思路

一年来，我局认真贯彻落实党的十七大和市委第十一届四次全会、区委第五届三次全会精神，按照省、市物价局长会议的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的首要任务，认真贯彻落实政府价格调控政策和干预措施，将控制价格总水平过快上涨，维护市场价格秩序，推动经济加快发展作为工作的重点，同时充分发挥价格主管部门职能，一手抓价格监管，一手抓惠民政策落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点、难点问题，坚持履行职责，认真开展价格监管、价格监测、价格巡查等工作，在物价高位运行时期和市场价格异常波动时期切实发挥作用维护市场物价基本稳定，为促进我区经济社会和谐发展做出了积极贡献。

一、加强价格监管，落实各项价格调控政策和干预措施

面对年初以来物价水平处于高位运行的态势，我局将履行职能维护价格基本稳定作为价格工作的首要任务来抓。一是按照省市物价局的部署认真贯彻落实了政府的各项价格调控政策和价格干预措施，特别是根据国家发改委《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》和省、市物价局相关精神加强了对列入调价备案企业范围的世纪联华超市有限公司的监管，派出工作人员随时掌握该企业相关商品的价格信息，并督促企业做好价格自律。二是加强了对猪肉、粮食、食用油等主副食品价格的监测、监管工作，完善了应急预警机制和价格监测网络，密切关注重要商品的价格变动情况和市场供求情况，及时做好价格动态分析和价格趋势分析材料，做到第一时间发现价格异常波动情况并向上级物价部门上报。三是加大市场价格监督检查力度，尤其是将查处“囤积居奇、价格串通、哄抬价格、价格欺诈，不按规定明码标价”等价格违法行为作为检查工作的重点，从源头上保证政府的价格调控措施得以落实到位。四是加强成本监审工作，对列入临时干预措施的商品或服务价格进行成本调查，促进企业合理定价。五是加强政策法规宣传，向企业和商家发送《市物价局关于严格执行价格干预措施的告戒函》1000余份。

二、加大“清费、治乱、减负”力度，规范机关事业单位收费行为

我局严格按照《收费许可证管理办法》加强了对区内行政事业单位收费行为的监管。一是做好了行政事业单位《收费许可证》的核发、审验工作，共对109家单位（行政事业单位73家，涉及金额2.54亿元）的《收费许可证》进行了审验，对其中108家单位的《收费许可证》进行了更换，年审面达100%。二是根据政府价格政策及时调整、取消或降低了相关单位的收费项目和标准，及时变更了《收费许可证》内容，保证了政府的价格调控政策和惠民政策落实到位。三是加强了财政票据审核工作，从源头上防止乱收费，促进全区投资软环境建设。四是大力推行收费公示制度，增强行政事业单位收费的透明度，从源头上杜绝乱收费现象发生。经过努力，既规范了区内行政事业单位的收费行为，又帮助他们树立了规范化服务型政府（机关）的新形象。

三、发挥职能、服务社会，解决群众最关心的价格问题

教育收费、物业管理服务收费、机动车和非机动车停放收费一直是群众反映问题最多、与群众关系最密切的价格热点，为切实维护群众利益，我局全面开展了上述行业的监管工作。一是抓好了对教育收费的监管，大力推行了教育收费公示制度，督查了公办学校“一费制”和“两免一补”等政策执行情况，按照“保本不盈利”的原则重点监管了学校收取伙食费情况，通过管好伙食费这个抓手切实杜绝了学校乱收费现象的发生和蔓延；同时对民办教育学校的价格行为也进行了规范和指导，全年共开展较大规模的教育收费专项检查2次，尤其是根据发改委等七部委“开展全国教育收费专项检查”的精神和市物价局的部署对城市和农村义务教育阶段免除学杂费及相关配套政策落实等情况进行了检查，切实保障了国家免费义务教育政策的全面实施、维护了学生和家长权益。二是对物业管理服务企业实行了价格备案制度，要求物管企业必须在政策许可范围内与业主协商服务价格并签定协议后才能收费，同时经常深入物业所在地向业主宣传相关政策，增加政策透明度，提高业主的主动维权意识，大幅减少了价格纠纷发生率；同时重点对物管企业收取物业服务费、装修管理费、垃圾清运费和代收水、电费等情况进行了检查，从检查情况看来，大多数物业管理企业能认真贯彻执行市物价局、市房地产管理局《关于贯彻实施〈省物业服务收费管理细则〉意见的通知》精神和业主签订协议按约定标准收取费用；此外有少数物管企业存在违规收费现象，其中腾王阁物业管理有限公司在代收电费时擅自加价多收价款26.32万元，我局已责令其退还消费者，并处罚金4万元；物业有限公司在代收电费时擅自加价多收价款11.3万元，我局已责令其将多收部门价款退还消费者，并处以罚款11.3万元的行政处罚。三是对机动车和非机动车停放服务收费进行了规范，年内对区内各非占道停车场收费进行了审核，对实行政府指导价的停车场办理了相关审批手续，对非机动车寄放点办理了《收费许可证》，同时开展了专项检查，共(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)检查39个非机动车寄放点，对其中6个存在违规的寄放点发出了限期整改通知书要求改正；对其中1个违规情节较严重的寄放点实施200元处罚；共检查61个机动车停车场，对其中23个停车场进行了规范，对其中10个手续不全的停车场责令其补办收费审批手续，对其中3个违规情节较为严重的停车场处以罚金5000余元。

根据区委、区政府“惠民行动”精神，我局认真开展了社区卫生服务机构药品“零加价”工作，制定了《区社区卫生服务药品价格监管实施方案》，对基本药物目录的415种药品实行“零加价”销售情况进行了监督，让区内所以正住户口人群均享受到了药品“零加价”服务。为确保此项惠民政策在贯彻中不走样，我局加强对相关药品的价格监测、监管和检查工作，尤其是在社区卫生服务机构和社会零售药店中设立了26个价格监测点、选聘了26名“医药价格监督员”，监测点的建立使我们能及时掌握社区卫生服务机构和社会药店的价格情况，能及时分析 “零加价”制度让社区群众受益情况。

五、加强和完善价格监督网络，全面推进“价格服务进万家”活动

（一）继续加强价格监督网络建设。

一是加强了对89名价格监督员的业务培训，使价格监督员掌握必要的政策法规知识确保价格监督职责的履行；二是充分发挥了价格监督员在价格政策法规宣传工作中的优势，通过他们更直接地将政府价格政策及法律法规宣传到基层群众中去，有效提高了广大基层群众的价格维权意识和对价格政策法规的认知度。三是充分发挥价格监督员的日常监督作用，引导他们在能力范围内开展一定的价格监督、价格纠纷调解工作，既促进了社会稳定和谐，又使乱收费现象消灭在萌芽状态。

（二）全面推进“价格服务进万家”活动

年内深入开展了价格服务“进社区”、“进校园”和“进景区”、“进医院及社区医疗服务中心”等专题试点活动。在巩固完善明码标价制度和收费公示制度的基础上，通过在社区、学校、景区、医院设立价格服务监督点，为社区群众、学生家长和消费者提供及时、全面的价格政策服务，及时受理消费者咨询和投诉，帮助经营者完善价格管理，把价格监督、服务范围延伸到价格公示、法规宣传、政策咨询、投诉受理、负担调查、信息服务和社情民意等多个方面，形成覆盖相关领域的社会监督服务网络，把知情权、参与权和投诉权交给广大人民群众，规范经营者的价格行为，维护好人民群众的合法权益。

六、建立和完善价格预警预报机制，切实做好价格监测和成本监审工作

一是在全区设立了6个价格监测点，对我区11大类商品约225个品种的主副食品、蔬菜和常用药品价格进行了监测，分别按日报、旬报、月报、季报等多种形式及时将采集到的价格信息上报市价格监测中心和市局相关处室，共采集到35310条市场价格信息，形成770份价格监测报告，为政府和上级物价部门价格决策提供了详实的数据和可靠的依据。二是对4所民办学历学校开展了定价成本监审工作，对学校的基本情况、收入、支出和生均教育成本进行了审核，为政府价格主管部门核准其收费标准提供了真实有效的定价成本监审报告，维护了政府定价的科学性、客观性和公正性。。

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