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在全县工业发展暨“双资”利用动员大会上的讲话,http://www.2xuewang.com
要强化科技创新保障。完善政策激励体系。修订完善工业扶持奖励政策，鼓励企业注重研发机构建设，大力实施科技创新企业培育工程，用足用好科技创新专项奖励基金，加快创新型经济发展。推进技术标准建设。引导扶持企业积极参与行业、产品标准的制定，积极采用国际标准和国外先进标准组织生产，促进企业核心技术和专利技术向标准转化。积极构建服务平台。加快推进县开发区“科技孵化园”、安宜镇科技创业园建设。以市场化理念推进企业研发中心的资源整合、共享，投资新建科技成果转化公共平台，加强科技中介服务行业协会建设。
5、要着力营造全民创业的浓厚氛围，加快发展民本经济
进一步形成崇尚创业的社会导向。旗帜鲜明地弘扬“劳动为本、创业立身、自强不息”的时代精神，推崇“创业有功、致富光荣”，通过宣传发动、政策引导、典型示范，激活民间资本，唤醒群众创业愿望，催生更多的创业群体，使创业者在舆论上有支持、社会上有声誉、政治上有地位、法律上有保障，真正在全县形成人人思富、人人争富的浓烈氛围。积极扶持各类创业群体。不断优化创业环境，鼓励支持百姓初始创业，帮助他们吃透政策、解决难题、规避风险，不拘形式、不拘类型、不拘规模地谋发展、快致富。加大政策扶持，加快创业辅导、投资咨询、融资担保、人才培训等创业服务体系建设，引导、帮助机关干部、科技人员、企业管理人员、农民等创办民营企业。动员引导大中专毕业生、转业军人、有就业能力的人员树立正确的就业观，向市场要岗位，向创业要财富。不断放大“凤还巢”效应，以热情周到的服务、更加优惠的政策，吸引更多有门路、善经营、会管理的在外能人回乡创业。
大力推进企业“二次创业”。企业家要加强学习，提升素质，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步激发“二次创业”的热情，在观念创新、制度创新、技术创新和管理创新等方面取得新突破，在做大做强做优企业中实现人生价值。要继续开展服务经济、服务企业、服务基层的“三服务”活动，加大帮扶力度，围绕融资渠道、项目申报、技术创新、品牌打造和人才引进等关键环节，推动企业增投资、扩生产、搞技改、调结构，实现跨越发展。
四、坚持真抓实干，切实加强和改进对工业发展的领导
新形势下实现全县工业发展的新突破，必须进一步强化组织领导，突出真抓实干，全面落实工业发展和“双资”利用的各项保障措施。
坚持强化责任抓工业。要加大推进力度。抓好全年目标、任务分解和责任制落实，把县委全委会议和人代会确定的目标、任务、项目逐条落实到领导、地区和部门，实行定期汇报制、述职制和问责制，努力为招商引资、项目建设、园区建设等各项重点工作升温加压，确保县委、县政府部署的每一项工作都有落实、有结果。要加大考核力度。不管是平时督查、季度评比，还是年终考核，都要严格坚持既定的考核标准，确保考细、考严、考实，考出压力、考出干劲、考出好的作风、考出好的业绩。要加大奖惩力度。始终把考核结果与干部使用和奖惩挂钩，形成责任明确、奖惩分明的动力机制。对工作推进力度大、成效明显的单位，大张旗鼓地表彰奖励；对成绩突出的个人，优先提拔使用，真正让实干者受鼓舞、受重用，让空谈者没地位、没市场。
坚持务求实效抓工业。要多渠道推进企业融资。对全县规模以上信用较好、产销状况较好、市场前景较好、年纳税额在50万元以上的工业企业，进行梳理排队，与各金融机构加强沟通，予以重点支持。金融部门要建立和完善适合中小企业特点的信贷服务，在利用房产、土地、有价证券做抵押的基础上，积极探索试行企业多元化贷款方式，扩大质押范围，确保中小企业贷款快于各项贷款增长。要加快推进中小企业信用制度建设，发挥好中小企业贷款公司的作用，深入推进政银企合作，及时组织银企沟通融资签约活动，鼓励多种形式担保机构发展，建立中小企业担保机构风险补偿金。大力吸引县外金融机构入驻宝应，扩展企业贷款渠道。要积极化解用地难题。围绕“一清二盘三增四争”要求，清理占而未用土地，盘出闲置土地，增加土地投资强度，积极向上争取点供项目，多措并举化解瓶颈制约。要切实加强运行监测。县相关部门要建立重点企业和规模企业动态运行报告制度，根据原材料和产品产销情况、价格趋势、进出口数据等敏感信息，向企业提出针对性建议措施，积极促进企业保增长快发展。
坚持转变方式抓工业。越是在经济环境复杂变化的形势下，越是需要我们各级干部、企业家转变服务理念，转变工作方式，以超常规的举措推进全县工业经济超常规发展。“一把手”要突出抓工业。工业是主体经济，是“一把手”经济。“一把手”要研究产业，熟悉工业，提升发展工业的能力，做到在总揽全局中突出工业，在统筹兼顾中重抓工业。要切实改进工作作风，精减各类会议和活动，做到少开会，开短会，开有效的会，开解决问题的会。县里明确，三、四月份为“无会月”，原则上不召开全局性和部门条线工作会议，确保各级干部带头抓重点、抓推进、抓落实。各级干部要突出抓服务。要深化行政审批制度改革，加快推进“两集中、两到位”，进一步建立健全岗位责任、首问负责、责任追究等制度，切实提高机关工作效率，大力推行“一线工作法”，多在一线具体指导，多在一线处理问题，多在一线解决矛盾。继续组织开展优化工作系列争创活动，严格查处“吃拿卡要”等违纪违规行为。企业家要突出抓发展。企业家的能力决定着企业的竞争能力，企业家的理念决定着企业的发展思路。特别是在当前形势下，我们更要注意避免滑入“创业守成”的思想误区，要知道，“守”是守不住企业的，只有“拼”、“抢”、“闯”才能赢得发展的主动。要着力把终身学习作为开阔视野、增长才干的途径，把建立现代企业制度作为企业管理的重点，把人才队伍建设作为企业持久发展的基石，把市场开拓作为企业生存、发展的龙头，牢牢抓在手中，强力予以推进，努力实现企业发展的大突破。
坚持凝聚合力抓工业。进一步优化舆论环境。企业家是现代生产的组织者、社会财富的创造者，要大力宣传企业家的重要作用、创业事迹，从政治上关心爱护企业家，旗帜鲜明地支持和保护创新创业的企业家，大张旗鼓地表彰先进企业和优秀经营者，在全社会营造尊重企业家、理解企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围。
进一步优化政策环境。坚决贯彻执行国务院和省里出台的取消、停止和降低行政事业性收费的政策，确保落实到位。对生产经营特别困难的中小企业需要缴纳的各种规费，有关部门可适当采取灵活的处理办法，帮助企业克服暂时困难。进一步优化人才环境。要进一步完善人才引进的政策规定，强化人才引进工作的目标管理，大力实施“百千万”人才培育工程，加快专业技术人才队伍建设。各位企业家要始终怀有爱才之心、求才之诚、用才之策、容才之量，真正把人才作为企业发展的第一战略资源加以运用、加以呵护。
同志们，做好今年工业发展和“双资”利用工作，任务异常繁重，责任更为重大。让我们立即行动起来，以只争朝夕的拼搏精神、永不言败的豪情壮志、奋发有为的工作作风，抢抓机遇，迎难而上，为推动工业发展和“双资”利用工作再上新台阶，为加快实现三年倍增、建设全面小康而努力奋斗!
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