同志们：
在新一年工作开局之时，县委、县政府召开全县工业发展暨“双资”利用动员大会，主要是认真贯彻落实县委十届六次全体(扩大)会议和全市工业发展、利用“双资”工作会议精神，回顾总结去年工作，表彰奖励先进，分析当前形势，研究部署今年目标任务和工作举措，动员全县上下进一步坚定信心、鼓舞斗志、抢抓机遇、攻坚克难，突出保增长、调结构，推动工业发展和利用“双资”工作再上新台阶，千方百计保持经济平稳较快增长，努力为“三年倍增、全面小康”提供支撑、多做贡献。
一、正确估价成绩，进一步坚定加快工业发展的决心
201x年，面对国内外复杂多变的经济形势，全县上下深入贯彻落实科学发展观，始终坚持发展第一要务不动摇，突出工业第一方略，积极推进工业“双创”、“三重”工作，狠抓“双资”利用，强化组织协调，加大扶持服务，努力化解经济运行中的突出矛盾和问题，工业发展取得新业绩、展现新成效，为“三年倍增、全面小康”奠定了坚实基础。
一是工业总量稳步增长，效益水平不断提高。完成全部工业产值468亿元，增长38.9%；开票销售增长15.1%；规模以上工业产值307亿元、销售293亿元、利税17亿元，分别增长35.3%、33.5%、16.5%；
全社会固定资产投资101.7亿元，增长30.3%，完成工业投资73亿元，增长37%，工业经济继续保持平稳较快增长，完成了既定的目标任务。
二是利用“双资”继续升温，工业出口势头强劲。坚持主攻“三大区域”、“三大活动”招商，强化专业招商、产业招商、驻点招商，全年招商引资66亿元，增长20%。新批外资项目16个，协议利用外资3亿美元，实际到帐外资8031万美元，分别增长77%、46%；实现自营出口2.7亿美元，增长55%，建成全国玻璃水晶工艺品和省荷藕产业出口基地。新增私营企业1663家、个体工商户5883户，完成民资注册66.6亿元、民资投入124.6亿元，分别增长70.9%和35.4%。
三是重大项目加快建设，发展后劲不断增强。建立重大项目协调领导小组，成立金融办，加强中小企业融资担保，加大帮办服务力度，积极化解要素制约，全年续建和新建千万元以上工业项目221个，其中亿元项目23个；竣工项目155个，阿斯塔换位导线、依莱克特铁芯件、布利杰一期、翔鹰厨具等一批亿元项目竣工投产。工业创新发展有了新提升，高新技术产业产销突破150亿元，占规模工业总量50%。全年新认定国家高新技术企业5家，新获批国家重点新产品3项、省高新技术产品45项，新创省名牌产品6个，新申报省著名商标3件，开发新产品210项，申请专利819件，其中发明专利115件。
四是重点企业培育壮大， 产业集聚效应显现。全年新增规模企业100家，亿元企业8家，40家重点企业产值占规模工业比重达59%，宝胜集团完成产值1038亿元，成为全市地方工业首家过百亿企业。产业集聚进一步显现，电工电器产业占规模工业比重673%，电子信息、新材料等新兴产业呈现较好发展势头。
五是节能减排扎实推进，循环经济初见成效。关停“三高一低”企业10家。规模工业万元增加值能耗、万元GDP能耗分别同比下降6%、4%，宝胜集团、协鑫公司获国家节能改造和循环经济专项资金补助800万元。安全生产工作扎实有效推进，实现了事故起数、死亡人数和直接经济损失的全面下降，杜绝了重大事故的发生。
在去年国内外经济形势严峻考验、各种要素制约比较突出的情况下，全县工业经济继续保持了良好的发展势头，成绩来之不易。特别是重点部位亮点凸现，宝胜集团产值过百亿，安宜镇提前超额完成利用外资、工业开票等各项经济指标。各镇也打好攻坚战，奋力保目标，全力促发展，曹甸、柳堡、山阳、小官庄等镇工业发展注重效益，利税完成情况较好。在此，我代表县委、县政府，向全县工业战线上的广大干部职工、企业家、投资者表示亲切的慰问！向关心支持宝应工业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到发展中存在的一些值得重视的问题。从外部环境来看，全球金融危机的影响还在加深，市场需求不确定性加大，经济下行的趋势尚未得到有效遏制，这给我县经济增长、企业发展等带来了较大困难。从自身发展来看，重大项目建设、利用外资还没有取得明显突破，部分中小企业经营困难，企业增效和创新能力亟待加强，产业集聚度还需进一步提高。我们要高度重视这些问题，并在今后工作中切实加以解决。
二、准确把握形势，不断激发加快工业发展的动力
当前，宝应经济正处在一个关键的发展时期，工业经济站在了一个新的发展起点上。综观国际国内经济形势，考量宝应工业发展现状，新的一年，我们究竟保持一个什么样的精神状态，对于实现工业经济新突破、加快工业强县步伐至关重要。
看责任，发展工业必须时不我待。工业是经济增长的主要动力，工业化是经济发展的必由之路。这几年宝应的加快发展，主要得益于工业经济总量的迅速扩张、利用“双资”的不断推进、工业投入的强劲增长。面对中央和省、市提出的保持经济平稳较快增长的新要求和国际金融危机影响加深的新考验，县委十届六次全体会议明确了今年紧抓“一个突破、四个坚持”，确保实现三年倍增，加快全面小康的目标任务。实现这一目标任务，关键要靠工业作支撑、担主力。面向小康看工业，重任在肩。从全面小康发展内涵看，不仅要有社会生产力的跨越发展，而且包含城乡统筹的加速推进、社会事业的繁荣兴旺、生态环境的持续改善和人民生活的明显提升,所有这些都要靠工业大发展作保证。
目前在四大类18项25条小康指标体系中，我县已有16条指标达到小康水平，要在2011年实现全面小康社会，关键是城乡居民人均收入还有一定的难度。实现城乡居民收入的快速增长，关键要靠工业经济的拉动和辐射。放眼全市看工业，逼人奋进。去年全市工业经济全部产值突破5000亿元，并提出2012年实现1万亿元的目标，目前我县占其中的份额不到十分之一，要在2012年冲刺千亿，我们可以说重压在身。宝应工业只有跨入千亿门槛，才能形成有竞争力的产业体系，才能具备抗击经济风险的能力，才能基本实现工业强县的目标。立足自身看工业，使命艰巨。宝应工业经过20多年的发展，实现了从无到有的跨越，形成了一批重点企业和产业，正处于从工业化初期向中期过渡、转变、发展的阶段。这一阶段，我们在工业发展上既需要量的加快扩张，又需要质的不断提高；既需要培植主导产业，又需要加快产业集聚；既需要改造提升传统产业，又需要加快培植壮大新兴产业；既需要做大做强做优现有企业，又需要扩大开放、加快外源性投资增长。这一阶段性特征，决定了我们必须用创新的思维、开放的理念、改革的思路抓工业。
因此，对于宝应来讲，保持工业经济较快增长，关系到三年倍增、全面小康，关系到冲刺千亿、跨越发展，关系到组织重托、百姓期盼。我们要把思想进一步统一到坚持工业第一方略上来，发展思路、工作重点和着力点进一步聚焦到实施大项目、培植大企业、集聚大产业上来，
以只争朝夕、时不我待的责任感、使命感，全面提升工业发展和利用“双资”水平，实现经济更好更快发展。
看挑战，发展工业必须坚定信心。综观国内外形势，今年我国发展的外部环境更加严峻，各种风险和挑战前所未有。特别是从去年10月起，随着外部经济环境急转直下，工业发展困难开始从苏南向苏中、苏北传导，中小企业困难开始向大企业传导，部分行业困难开始向各类行业传导，经济层面困难开始向社会层面传导，这种传导目前还没有见底，不可预测因素还在增加，控制经济增速下行的压力进一步增大。这对我县经济特别是工业经济产生了较大的不利影响，突出表现为内外部需求减弱、工业经济增速放缓、企业生产经营困难加剧。特别是铜材、钢材价格的下跌，引发下游制造企业产品销售价格下降，影响企业开票销售增量实现；国际市场需求萎缩对部分产业产生直接影响，在手订单减少；不少外地企业、客商对外投资意愿明显减弱，惜投、怕投、慎投，招商引资的难度进一步加大。在这一非常时期，发展不仅是一个经济问题，更是事关宝应经济社会全局的问题；不仅是如何抓、如何推动问题，更是如何坚定信心的问题。这一时期，信心比什么都重要，有什么样的信心，就有什么样的工作成效和发展成果。多年来的事实表明，在顺境中，抢抓机遇、乘势而上；在逆境中，化危为机、迎难而进，是一个地方经济跃上新台阶的成功经验。我们必须始终坚定信心、加快发展不动摇，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周密一些，做到心往一处想、劲往一处使，干部和群众同心协力，政府、企业和职工同舟共济，全县上下共同努力、共渡难关、共保增长、共谋发展。
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